Art. 37 KKP RF: Åklagare

Art. 37 KKP är av stor betydelse. Det ger riktningen och omfattningen av åklagarens verksamhet - figuren som åtföljer brottmålet under undersöknings- och prövningsperioden. Hans arbetsuppgifter omfattar två huvuduppgifter: att säkerställa rättsstatsprincipen och representera åtalet i rättegången. Om dem och vi kommer att prata nedanför.

Faserna i den kriminella processen som involverar åklagaren

Den kriminella processen är indelad i flera steg:

• Preliminär utredning
• Domstolsskede (består av flera steg);
• Verkställighet av meningen.

Denna artikel handlar om stadierna av utredning och rättegång.

Varje figur utför sina egna funktioner och uppgifter. Åklagaren är inget undantag.

Art. 37 i strafflagstiftningen innehåller en förteckning över åklagarens befogenheter, som han utövar under hela processen i alla tre etapper. I detta fall utförs åklagarens funktioner av olika anställda. Praktik och yttrande från experter visar att detta är ett allvarligt problem. Suddigt personligt ansvar för utförandet av officiella uppgifter.

Dessutom, även om inte en anställd är involverad i ärendet, är bekräftelsen av åtalet ansvaret för distriktsåklagaren, och så är det med alla fall. Mekanismen, utformad för att säkerställa kontroll över alla frågor, har nu blivit en formalitet. Och det finns ett direkt beroende av chefens uppfattning.

Del 2 i art. 37 i Ryska federationens strafflagstiftning anger vilka åtgärder åklagaren har rätt att begå i alla skeden av utredningen och domstolsprövningen.

Normativ reglering

Denna artikel är inte den enda tillsynsmyndigheten för åklagarens verksamhet. Trots sin storlek återspeglar den inte sin myndighet fullständigt.

De regleras också av lagen "Vid förvarets fängelse", order och anvisningar från åklagarmyndigheten om denna eller den här frågan. PEC-normer tillämpas (reglerar körning av meningar).

Det finns en inofficiell åsikt att den grupp av normativa handlingar hos allmänläkaren endast hindrar och inte bär något värde, eftersom det strider mot de lagar som de accepteras för.

Vem lagen hänvisar till åklagare

Enligt del 1 i art. 37 i strafflagen, är åklagaren en tjänsteman som utövar sina uppgifter. Åklagare är:

• Åklagarmannen och hans suppleanter.
• Åklagare av de regionala och republikanska nivåerna (till dem är lika åklagare av städer med federal betydelse).
• Åklagare på distriktsnivå.

Ställningen är upptagen av institutionens ansvarige, alla övriga anställda har status som assistenter. Enligt Art. 37 i Ryska federationens strafflagstiftning, uppfyller de alla skyldigheten att övervaka och lägga fram avgifter.

Åklagaren är en underordnad siffra. Högsta tjänsteman vid avdelningen har rätt att avbryta sitt beslut om den berörda personens klagomål eller på eget initiativ.

Alla hans handlingar inom ramen för ett brottmål formaliseras av representationer eller beslut.

Övervakningens ämne

Åklagarens räckvidd omfattar kontroll av alla handlingar av utredare och utredare både innan förfarandet inleddes och därefter. Vilka är hans möjligheter att förverkliga sina krafter?

• Godkänner eller godkänner de åtgärder som anges i lagen.
• Granskar klagomål och beslutar om dem (håller med eller håller med dem helt eller delvis).
• Avbryter utredare eller utredarens olagliga beslut eller (och) vidtar åtgärder för att stoppa dem.

Åklagaren är skyldig enligt punkt 3 ч. 2 ст. 37 i Ryska federationens straffprocesslagstiftning, att kräva att alla överträdelser avslöjas. Detta innebär sin aktiva roll, det vill säga han behöver inte vänta på ett klagomål eller instruktioner från domstolen att agera.

När det gäller övervakning är övervakningen av operativsökningsverksamheten (detta är ansvaret för åklagarmyndighetens profilavdelningar), men vi måste komma ihåg att RDD inte hör till den kriminella processen, även om den är nära kopplad till den.

Åklagarens handlingar som tjänsteman bör motiveras, beslutet bör ange orsaken till att ett specifikt beslut fattas. Detta gäller manifestationerna av en högre åklagares initiativ för att visa intresse för ett visst fall.

En enda hänvisning till lagen är inte tillräckligt, men det händer regelbundet och orsakar svårigheter för utredarna.

Till exempel, i en begäran om omformulering av ett åtal, bör hänvisningar till överträdelser i dokumentet göras.

Den direkt övervakande åklagaren är inte den sista förekomsten. Utredaren eller utredaren har rätt att utmana sitt beslut från en högre åklagare med samtycke från chefen för undersöknings- eller utredningsavdelningen.

Det är möjligt att överklaga handlingar eller beslut av utredaren eller utredaren i domstol. Art. 37 KKP avser överklagande av tvister av högre åklagare, men det finns inget förbud att hänskjuta tvisten till en domstol. I den rättsliga praxisen finns det många tvister som rör överklagandet av åklagarnas beslut av utredare eller utredare.

Verifiering av anklagelser om ett brott

Del 1 i Art. 37 i straffrättsliga förfarandet ingår i åklagarens verksamhetskontroll av uppgifter om utredare och utredare. I synnerhet kontrollerar den regelbundet polisens acceptans av klagomål och ansökningar från medborgarna.

Separat kontrolleras systemet för inspelning och inspelning av påståenden om brott. Så arbetar medarbetaren på åklagarmyndigheten regelbundet med ATS som är underordnad honom. Medborgare behöver emellertid inte vänta på en planerad inspektion, de har rätt att omedelbart skriva ett klagomål till åklagaren.

Han har ingen rätt att inleda ett brottmål, men har rätt att skicka material till personer som har rätt att fatta ett sådant beslut.

Dessa krafter är fasta i cl 2, del 2, art. 37 CCP. Hur ser det ut i praktiken? Chefen för utredningsavdelningen eller förfrågan fattas ett beslut som undertecknats av åklagaren med bifogade material.

Han kan vara oense med det efterföljande beslutet och säga upp det. På grund av detta uppstår problemet om upprepade gånger att inleda ett brottmål och reversera detta beslut.

Övervakning av scenen i straffrättsliga förfaranden

Åklagaren kontrollerar riktigheten av beslutet att öppna ett brottmål eller förneka det. Utredaren eller utredaren skickar en kopia av beslutet med bifogade material.

I CPC skrivs om den omedelbara sändningen, men den tillhandahålls beroende på arbetsbelastningen hos assistentutredaren, som också utför kurirens funktioner mellan avdelningarna.

Som regel, om det inte finns några uppenbara grova fel, åklagaren håller med om öppnandet av ärendet och godkänner det och sätter sin signatur. Chanserna för avbokning ökar om du omedelbart skriver ett klagomål om beslutet. Art. 37 i strafflagen, del 2, stycke 6 arbetar som regel i förekomst av klagomål. Detsamma gäller för annullering av ett olagligt vägran att inleda ett ärende.

Kontroll över undersökningen

Svaranden kan hävda att produktionen är partisk. I vilken utsträckning ansökan om utmaning är berättigad beslutar åklagaren. Denna fråga ligger inom hans kompetens.

Åklagaren har också rätt att fatta beslut om överföring av verksamhet från undersökaren till inspektören.

En anställd hos tillsynsmyndigheten, även om den inte gör talan i ett brottmål, har rätt att ge instruktioner angående utredningen av undersökningsåtgärder och riktningen av undersökningen som helhet.

Till exempel ges en instruktion för utnämning av en expertutredning, en ifrågasättning av vittnen och efterfrågan på handlingar.

Undersökningsriktningen innebär valet av versionen av det brott som begåtts.

Bland åklagarmyndighetens befogenheter överförs saken från en kropp till en annan, till exempel kan beslut fattas om att överföra material till den utredande kommittén från polisen.

Vid den tidpunkten fattades GP-beslutet att överföra de fall där medarbetarna i åklagarmyndigheten var inblandade till FSB att genomföra en undersökning från Förenade kungariket. Av formell synvinkel var beslutet dock lagligt.

Roll i rättslig kontroll över undersökningen

Tillstånd att komma in i bostad ges av domstolen samt andra handlingar (avlyssning av telefonsamtal, korrespondensbekräftelse).

Åklagaren ger det preliminära samtycket och deltar i behandlingen av framställningen av domstolen. Om sökningen utfördes på grund av brådskande och omöjlighet att vänta på ett domstolsbeslut kontrolleras lagenligheten av utredarens handlingar. Mötet hålls med åklagarens obligatoriska deltagande.

Med sitt deltagande bestämmer han:

• Huruvida den misstänkte eller anklagade är placerad i förvar
• Släpp från vårdnad;
• Förlängning av begreppet husarrest.

Klagomål som lämnats in i domstol mot handlingar av undersökningsorganet, utredning, åklagare, beaktas med tillsynsmyndighetens deltagande.

Domstolen är skyldig att informera om det utsedda mötet och har rätt att granska klagomålet utan åklagarens deltagande, om han inte framkom.

Uppskjutande av förfaranden i ärendet, dess uppsägning

Del 2 i art. 37 i straffprocesslagen ger åklagaren rätt att stödja utredarens eller utredarens beslut att avsluta straffrättsliga fallet genom att godkänna beslutet i detta hänseende. Antingen åklagaren själv beslutar att avsluta ärendet. Detsamma gäller för avstängning av produktionen.

Förbereder ärendet för inlämnande till domstolen

Efter det att undersökningen eller undersökningen är över, skickas ärendet till åklagarmyndigheten. Det passerar godkännandeplanen för åtalet.

Åklagaren, med tanke på att det finns allvarliga brott, skickar ärendet tillbaka till revision med skriftliga instruktioner.

Vilka är grunderna för lagen att göra detta?

• Ändring av avgiftens omfattning (antalet påstådda episoder av brottslig verksamhet);
• Ändring av kvalifikationer (åtstramning eller lindring av avgifter genom att ändra stycket eller numret i strafflagen)
• Otillräckligt bevis på ett brott eller en persons skuld
• Åsidosättande av deltagarnas rättigheter i processen, vilket leder till allvarliga konsekvenser.
• Misstänkt självkriminalitet för den anklagade.

Lagen anger inte vilka andra grunder åklagaren kan ha. Det är underförstått att han måste gå från specifika omständigheter.

I praktiken är nästan någon överträdelse orsakad av det faktum att materialet igen är på bordet med utredaren. En sådan praxis anses vara ond, eftersom behandlingen av ärenden försenas och den ytterligare belastningen av utredningsorganen tillhandahålls. Allt detta sänker naturligtvis kvalitetsnivån för brottsbekämpning.

Del 4 i art. 37 i KKP RF, som ger rätt att stoppa förföljelsen, tillämpas tyvärr mindre aggressivt, när åtalet inte har tillräckliga skäl att fortsätta ärendet, vilket framgår av statistiken.

Om fallet kom från en förfrågan

Förfrågan är en förenklad form av utredning. Efter slutförandet sänds å åklagaren med ett åtal (analog av anklagelsen). Tillsynsmyndighet:

• Godkänner åtalet;
• Skickar tillbaka material för revision
• Avsluta förfarandet
• Beslutar att hänskjuta ärendet till utredaren.

Åklagaren har rätt att mildra avgiften eller utesluta vissa saker från den.

Beslutet om återföring av material för vidare utredning överklagas till högre åklagare med tillstånd av undersökningschefen.

Ett särskilt förfarande för hantering av ärenden

Åklagaren (artikel 37 i strafflagen) har rätt att teckna avtal om ett förenklat förfarande för undersökning och behandling av ärendet.

Föreslagna av utredaren och stödd av åklagaren lämnas in till domstolen, som fattar det slutliga beslutet.

Kärnan i avtalet är ångerätten i utbyte mot det faktum att det maximala straffet inte kommer att vara mer än hälften av det möjliga maximiet. Den är avsedd för brott, den maximala straffet för vilken det inte är mer än 5 års fängelse.

Lagen tillåter att utmana straffet i högre domstolar, de etablerade omständigheterna är inte ifrågasatta, vilket blir en fälla för svarande som inte har tillräcklig läskunnighet.

Nästan alla brottmål med lätt och medelhög tyngdkraft betraktas av domstolarna på ett förenklat sätt.

Åklagarens deltagande i rättsprocessen

I första hand hålls ett preliminärt möte först, det kontrolleras huruvida ärendet är klart för överväganden, och i synnerhet i vilken utsträckning åklagaren har utfört sitt uppdrag väl.

Identifiering av brister leder till att saken återlämnas till åklagarmyndigheten, då överförs den till utredaren eller utredaren.

CPC anger en ofullständig förteckning över omständigheter som ålägger åklagaren att returnera ärendet. Samtidigt kan fallet undersökas med dem. Vad är skillnaden?

Medan saken finns i åklagarens händer kan han vidta åtgärder för att erhålla nya bevis för att eliminera de misstag som utredaren eller utredaren begått.

Domaren har liknande befogenheter, men syftet med deras ansökan är att säkerställa jämställdhet mellan parterna i rättsprocessen. Efter det att fallet är tillåtet att övervägas på förtjänsterna, kan fel som inte utesluts av åklagaren leda till frikännans frikänsla eller allvarlig lindring av det straff som förtjänats.

Domstolen är inte part i åtalet utan en tredje part och har två sätt att antingen döma eller frikänna en person. Tidigare kunde domstolen skicka målet för ytterligare utredning till följd av överväganden om meriterna, nu finns det ingen sådan möjlighet.

Åklagaren bestämmer exakt vilka åtgärder som ska vidtas. Domaren har rätt att endast ge partiella instruktioner, i synnerhet när det gäller uthärdningen av anklagelsen, för att inte föregripa den framtida domen.

I annat fall fattas ett beslut för att pröva sakens sak.

Del 3 i art. 37 i strafflagstiftningen ålägger åklagaren att stödja åtalet genom att försvara rättsstatsprincipen. Det är omöjligt att dölja fakta eller bevis som mildrar avgiften eller helt rättfärdiga svaranden.

I rättegången har åklagaren rätt:

• Ställ frågor för att behandla deltagare, vittnen, experter;
• Delta i studier av bevis
• Gör framställningar.

Framkomsten av omständigheter som motiverar en person, ålägger honom att överge avgiften. Om det blir känt om dem senare, anklagas protest mot domen. Han betjänas av både åklagaren, som ursprungligen deltog, och högsta tjänsteman vid avdelningen.

Som artikel 37 i KKP RF säger, åklagaren utvidgar sin verksamhet till alla stadier av processen. Det är antingen realiserat direkt eller beskrivet i andra bestämmelser. Till exempel säger rätten att upphäva avgiften att den används på det sätt och på de grunder som KKP fastställt.

Åklagaren har stora befogenheter, och det sätt som han använder dem främjar skyddet av medborgerliga rättigheter eller tvärtom fördömer laglöshet.