Systemet mellan avdelningarna elektronisk interaktion (SMEV) beskrivning och funktion av systemet. informationsteknik

Informationssystem är en informationsdatabas, som lagrar information om mjukvara och hårdvara som används av organisationer, som möjliggör användning av elektroniska tjänster, elektronisk kommunikation samtidigt som kommunala och statliga tjänster samt säkerställa interoperabilitet mellan elektroniska informationssystem av organisationer som gäller tillhandahållande av Sudans regering och kommunala tjänster i form av digital dokumenthantering, är ett system av övergripande elektron onnogo interaktion (SMEV).

Syftet med systemutveckling

övergripande elektronisk interaktion systemet ratificeras av RF statsrådets förordning av 2010/09/08 för antalet 697. Det preciseras de primära reglerna för skapande, samt effektiviteten i samverkan mellan systemet och överföring av information, som kommer att genomföras med dess användning bland system för statliga organ för den verkställande makten i landet enheter inom förbundsstyrelsen informations makt, utanför budgeten fonder med tillstånd, kommunala och statliga institutioner, IFC och andra organ för att säkerställa Uslu gami (statliga och kommunala) eller utföra funktioner på kommunala och statliga nivåer i form av ett elektroniskt dokument.

När de kommunala och statliga funktioner i det elektroniska dokumenthanteringssystemet och tillhandahållande av offentliga tjänster bör garanteras tekniska och informations samspelet mellan alla anslutna myndigheter och organisationer. Baserat på detta mål, utvecklat ett enhetligt system för tvärfunktionell elektronisk interaktion. Detta är en komplett statssystem baserade på federala data.

Beskrivning av systemet

Det huvudsakliga syftet med cirkeln SMEV lösa vissa uppgifter. Till exempel:

- ett smidigt genomförande av kommunala och statliga funktioner med hjälp av elektroniska dokument,

- tillhandahållande av tjänster till staten och kommunal nivå i elektronisk form, bland annat med hjälp av multi-purpose elektroniska plastkort och regeringen (på federal basis) informationsbaserade "enda portal offentliga och kommunala tjänster (funktioner)"

- en garanti samordning elektroniska informationsdokument i tillhandahållandet av tjänster eller funktioner på den kommunala och / eller nationell basis.

teknisk interaktion

Tekniskt samordnad interaktion av systemet kan, med hjälp av elektroniska tjänster, som ska byggas på allmänt etablerade standarder samtidigt dra nytta av gemensamma tekniska strategier och lösningar, ensamstående klassificerare och beskrivningar kompositions databaser.

systemfunktioner

Betydande hittade följande:

- att garantera utbyte av förfrågningar, information och dokument som är nödvändiga för att utföra kommunala och offentliga tjänster, applikationer genom en enda portal, organ och / eller organisationer som är anslutna till det elektroniska interaktionssystemet och att skyldiga att ge medborgarna de begärda tjänsterna;

- säkerställa utbyte av dokument elektroniskt mellan organisationer och / eller organ knutna till SMEV att utföra tjänster eller funktioner på grundval av kommunala och statliga;

- att garantera utbyte av förfrågningar, information och dokument via en enda portal, som redan har behandlats i datasystem och databaser av organisationer och organ, samt information om genomförandet scenen begäran om utförande av tjänster av kommunen eller staten.

För att utföra dessa funktioner är systemet med institutions elektronisk interaktion som krävs för att garantera säkerheten:

- obehindrat tillträde till elektroniska databaser och tjänster kopplade till SMEV informationssystem,

- fixering, överföring och bearbetning av digitala dokument inom gränserna för samspelet mellan organisationer och organ med registreringstiden för begäran integriteten och äktheten av dokument, samt bevis för deras författarskap och historia spårning fråga trafik samtidigt som de statliga och / eller kommunala tjänster och / eller genomförande av kommunalt och statliga funktioner i form av ett digitalt dokument,

- möjligheten att ansluta sig till de befintliga centraliserade databaser och / eller gemensamma klassificeringar som ingår i systemet,

- Skydd systemet är i data från att hacka och olaglig tillgång, liksom dess blockering eller manipulation av digitala dokument från tiden för mottagandet för att överföra dem till andra informationssystem,

- säkerheten för digitala dokument som lagras i register informations servrar organisationer och organ som är anslutna till SMEV och utvärdera effektiviteten av säkerställda elektroniska tjänster register.

Digitala meddelanden och dokument, som innesluter en statshemlighet, bearbetning och lagring av systemet är förbjudet.

Konstituerande elektroninteraktionssystem

För effektiv drift SMEV bör ansluta:

- information till federala system som är användbara för att tillhandahålla offentliga tjänster och prestanda offentliga funktioner i verkställande makten av den federala underordning och icke-budgetmedel,

- ett system för institutions elektronisk samverkan mellan regional underordning, som byggdes i regioner i landet, för att garantera tillhandahållandet av statliga tjänster i elektronisk form och för att utföra en offentlig funktion av den verkställande myndigheten i ryska regioner, samt tillhandahålla tjänsterna på kommunal nivå och ledning utföra sina funktioner i kommunen,

- system för vissa organ och / eller organisationer som nödvändigtvis deltar i utförandet av offentliga tjänster och funktioner på statlig eller kommunal nivå, på kontraktsbasis med leverantören av systemet eller organ och organisationer, deltagare i Systeminformation.

Verksamhet organ statliga, regionala och / eller kommunal nivå som tillhandahåller offentliga tjänster bör inriktas på att säkerställa odelbarhet funktion det elektroniska systemet för interaktion.

Enhetligt system för övergripande elektronisk interaktion och fäst vid den datasystem utföra sina uppgifter utan kostnad.

E-förvaltning och SMEV

Processen med att bygga e-förvaltning gjort betydande framsteg med tillkomsten av institutions elektronisk interaktion system. Innan det verkade arbetet går inte bra på grund av de olika tekniker som produceras av organisationer eller organ av informationssystem. Naturligtvis under dessa förhållanden, var praktiskt taget omöjligt att informationsutbytet.

Idag tillåter tvärfunktionell elektronisk interaktion systemet fritt och ofta automatiskt informationsutbyte mellan myndigheter och organisationer som är anslutna till detta system.

Tack vare det elektroniska e-förvaltning interoperabilitet möjliggör:

- minska (om inte eliminera) effekterna av den geografiska positionen för medborgarna

- att öka den politiska medborgarnas deltagande,

- att inkludera medborgare i processen att få tjänster från staten eller kommun oberoende, med användning av elektroniska tjänster,

- Snabbare ge kommunal eller offentliga tjänster till allmänheten och / go Business.

Det viktigaste som söker e-förvaltning - förmåga att upprätta de dokument hemma utan att lämna datorn. Detta kommer att innebära en minskning av byråkrati.

Rosreestr och system för elektronisk interaktion

Federal service för statlig registrering, Cadastre och kartografi (Rosreestr) tillhandahåller tjänster för tillhandahållande av information om SMEV systemet. Rosreestr deltar i utbytet av information elektroniskt mellan de kommunala, regionala och centrala myndigheter. Det befriar folk webbtjänsterna, samla de nödvändiga dokumenten själva.

Rosreestr, enligt federal lag nummer 218 av 2015/07/13, lagen, som tillhandahåller tjänster för direkt tillgång till sina datasystem. Dessa elektroniska tjänster kan vissa låneinstitut och utvecklare att registrera ansökningar om Rosreestra tjänster elektroniskt.

Major elektronisk tjänstekonsument avdelningen är Sberbank, som också är ansluten till systemet för MEW. På grund av bankens kunder som köper bostäder i inteckningsregistret det utan att lämna hemmet.

En enda elektronisk tjänst

Den består av hårdvara och mjukvara, som ger ett enhetligt sätt av elektroniska dokument genom systeminformation organisationer och myndigheter i utbytet av information för att hjälpa kommunala och statliga tjänster till allmänheten genom elektronisk kö teknik som inte kräver direkt interaktion, och är verksamt i ett asynkront läge.

Organ och organisationer som tar emot information via elektroniska tjänster, utlöser en förfrågan SMEV genom systemoperatören ger relevant information.

tekniska egenskaper

elektroniska matchningssystem är ett nätverk skyddat kommunikationskanaler som är anordnade mellan noderna, vilka i sin tur är i databasen bearbetning centers Rostelecom. nod i systemet (individuellt) - är ett däck på grund av Oracle Enterprise Service Bus. Varje deltagare MEV systemet är både konsument och leverantör information:

- varje leverantör är ansluten till SMEV skapar en elektronisk tjänst för att bearbeta inkommande förfrågningar och utfärda information

- varje användare skapar sin egen adapter, kan korrekt be om information och få svar.

operatör SMEV

Systemoperatören är ministeriet för kommunikation och masskommunikation i Ryska federationen. Och för byggandet av infrastruktur, liksom för tekniska detaljer, svarar "Rostelecom".

informationssystem interaktion sker genom elektroniska tjänster som genomförs som webbtjänster. E-postmeddelanden skickas via SOAP-protokollet över HTTP. Elektroniska signaturer sänds i XMLDsig och PKCS # 7 standarder. Elektroniska dokument gå till systemet i PDF / A format och detaljer placeras i XML-fil.

Regler för utveckling och format som används i systemet regleras av normativa rättsakter i den ryska kommunikationsministeriet.

Sökande för granskning

Sökanden, med hänvisning till SMEV måste veta att organ som tillhandahåller statliga och kommunala tjänster inte har rätt att kräva:

- att tillhandahålla information, dokument eller utföra en åtgärd som inte föreskrivs i lagstiftningen i Ryssland som reglerar relationerna som uppstår när de ansöker om en kommunal eller offentliga tjänster;

- tillhandahålla information och / eller dokument som är i grunderna för de organ som utövar offentliga eller offentliga informationstjänster;

- att gälla för andra kommunala eller statliga myndigheter få tillgång till kommunala eller offentliga tjänster, med vissa undantag, som regleras av den federala lagen om 27.07.2010 N 210-FZ.