Federala församlingen. Medlemmar av den federala församlingen i Ryssland. Strukturen för den federala församlingen

Den federala församlingen i Ryssland är den högsta representativa institutioner i landet. Det ger uttryck för intressen befolkningen och är normgivande aktiviteter. Bildandet av den federala församlingen i Ryska federationen i enlighet med gällande lagstiftning. Strukturen omfattar två kroppar, kompetens, särskilt skapandet och verksamhet regleras av den federala lagen №113 och 175.

Den övre kammaren i den federala församlingen i Ryska federationen

Det är en permanent struktur. Den innehåller 2 representanter från regioner i landet. Förbundet råd federala församlingen i Ryska federationen som upprättats i enlighet med den federala lagen №113. Kompetensen Rådets Federation omfattar följande frågor:

1. Utnämning av statschef valet och hans riksrätt.
2. Godkännande av dekreten som utfärdats av presidenten att införa militär och undantagstillståndet i landet som helhet eller i dess särskilda områden.
3. Utnämning och avsättning från sin justitieminister, vice ordförande i Accounts Chamber och 50% av dess revisorer.
4. Antagande av gränserna mellan regionerna.
5. Utnämning av Superior Courts.

Förbundet råd federala församlingen i Ryssland ger också samtycke till utplaceringen av landet solen utanför. Dess behörighet omfattar även godkänna eller förkasta lagförslaget.

Statsduman den federala församlingen i Ryska federationen

Den är bildad av 450 medlemmar. Detta organ är underhuset i den federala församlingen. Valet av ersättare genomförs under 4 år. Det första mötet skall utses den 30: e dagen efter valet eller före denna period av presidentdekret. Rösta för suppleanter genomförs på det sätt som föreskrivs i den federala lagen №175 och i andra rättsakter som reglerar rätten att rösta. Behörigheten för duman innehåller frågor:

1. Om förtroendet för regeringen.
2. Utnämning och avsättning från hennes ordförande i centralbanken, kammaren och 50% av publiken, liksom den ryska kommissarie för mänskliga rättigheter.
3. Att avgifter till ordföranden för hans borttagning från makten.
4. Godkännande av kandidater till posten som premiärminister, den föreslagna chefen för landet.

Dessutom kommer statsduman diskutera och anta utkastet normativa handlingar.

regel-making

Federala församlingen ansåg att nyckelspelare i lagstiftningsprocessen. Duman antar utkast normativa handlingar och leder dem till federationsrådet för godkännande. Att lösa meningsskiljaktigheter mellan dem för att skapa en förlikningskommitté. Godkända normativ handling anses vara ett dokument som godkänts av duman och godkänts av federationsrådet. Förfarandet för antagande och harmonisering av konstitutionen i Ryska federationen definierar. Den federala församlingen riktar antagits och godkänts av en handling av presidenten för underskrift.

Upplösningen av duman

Det utförs av ordföranden. Grunderna för upplösningen av duman kan vara:

1. Triple avstötnings nomineringar till posten som premiärminister, den föreslagna chefen för landet.
2. Vägran att lita på högsta beslutande organ. I detta fall måste initiativet komma från premiärministern.

Det är inte tillåtet att upplösa underhuset:

1. Under åren sedan starten.
2. Från den dag utnämningen av presidenten och avgifter innan man beslutar om det NF.
3. Under undantagstillstånd eller krigslagar i landet.
4. För sex månader före utgången av presidentens befogenheter.

Efter upplösningen av duman av huvudet av landet utser datum att rösta. Det bör dock fastställas så att den nyskapade myndigheten möttes senast fyra månader. sedan upplösningen.

Detaljerna i skapa SF

För att förbättra systemet för offentlig förvaltning administrativa reformer genomfördes. Under det har gjort några ändringar i förfarandet för bildandet av parlamentet. Nya regler har införts för att lagen "På den federala församlingen i Ryska federationen." I synnerhet ordningen bestäms genom skapandet av federationsrådet. Det ingår chefen för verkställande och lagstiftande organ ämnet. Men i slutet av 1990-talet. Systemet visade sig vara ineffektiva. I enlighet med lagen som antogs av 08.05.2000, vid federationsrådet kom inte huvudet, och företrädare för den verkställande och lagstiftande organ i ämnet. Ledarna för dessa strukturer inom tre månader från den dag då han tillträdde, utse berörda tjänstemän. Detta beslut fattas i ett beslut (dekret). Om en nödsituation eller ett planerat möte med den representativa organ för röst tredjedel av det totala antalet suppleanter, inte för att inte träda i kraft mot utnämningen.

nyans

Det bör noteras att förfarandet för utnämningen av representanter till federationsrådet av en- och två-kammare representativa organ i ämnet är annorlunda. I det första fallet från det första mötet datum inom tre månader för att välja representanter på förslag av ordföranden. I det andra fallet - nomineras av båda kamrarna i tur och ordning. Ett alternativt förslag är att föra en grupp av suppleanter. En företrädare för varje kammare kommer till hälften av sin tid. Beslut om utnämningen sker genom sluten omröstning. statsmakten myndigheten senast nästa dag efter ikraftträdandet av beslutet meddela SF och inom fem dagar, skicka till federationsrådet i lagen.

andra förändringar

Reformerna har påverkat valet regler suppleanter till duman. Den fjärde sammankomst bildades i enlighet med lagen som antogs av 20.12.2002, var valet som innehas av 50% i ensitsiga valkretsar och 50% på listorna som lämnats in av de politiska partierna. Kandidater kan också köras som en själv nominerad, det val- block eller som en del av föreningen. Rätt att nominera personer kan använda endast de parter som har övervunnit 7% barriären. Beslutet om listan över kandidater som godkänts av representation genom sluten omröstning. Det totala antalet personer som utsetts av den part kan inte vara mer än 270 personer.

Normativa rättsakter FS

Befogenheter den federala församlingen i Ryssland tydligt regleras av juridiska dokument. Varje kroppsdel av filsystemet strukturen fattar beslut med majoritet. På vissa frågor, och kan ge ett annat förfarande för godkännande av beslut. Sådana fall som föreskrivs i konstitutionen. Den innehåller bestämmelser tydligt fastställa de olika frågor som rör FS management. I synnerhet befogenheter den federala församlingen i Ryssland inrättades Art. 102 och 103. SF, till exempel godkänna beslut i frågor inom sin behörighet enligt gällande föreskrifter och direkt relaterade till sitt interna arbete. De senare fastställt regler och relevant lag. Federal Assembly undersöker aktuella frågor ofta relaterade till livet på landet. Besluten är ofta märkta bristerna i de befintliga myndigheter, det finns hänvisning till de representativa strukturer om behovet av att göra vissa regler för förbättringar. Tillsammans med årets Talmannen läste upp ett meddelande till den federala församlingen. Det sammanfattar arbetet, liksom nya uppgifter är inställda. I enlighet därmed bildade agenda PS-sessioner.

Vanliga arbetsområden

Den federala församlingen i Ryska federationen består av två relativt oberoende delar. Det huvudsakliga arbetet vid antagandet av rättsakter utförs i duman. SF har också ett lagstiftningsinitiativ. Förslag till föreskrifter lämnas för övervägande är lagliga och språklig kompetens, som undertecknats av de ansvariga personer. Den federala församlingen i Ryssland genom SF kan göra uttalanden, överklaganden, inklusive regeringen och presidenten. De tas på det sätt som föreskrivs för godkännande av beslut. Som regel önskemål är rekommenderande karaktär. När det gäller statsduman, då det kan också ta emot framställningar och uttalanden. De är utfärdade påbud. Överklaganden och uttalanden är ganska varierande i deras innehåll. De tas oftare än i federationsrådet. De mest angelägna frågor som de är problemen med socioekonomiska och intern politisk karaktär. Samtidigt, en sådan begäran och applikationer, vilket ger en tydlig effekt på strukturen av den verkställande makten, kan inte innehålla bindande regler för regeringen eller presidenten. I detta avseende kan de, liksom rekommendation av federationsrådet, har endast moralisk och politisk betydelse. Av särskilt inflytande på verksamheten i den verkställande makten har uttalanden och överklaganden av statsduman om lösningen av internationella frågor. De bedömer oftast utrikespolitiska processen i utlandet. Således kan dessa överklaganden och uttalanden orsaka en tillräckligt stor internationell uppmärksamhet.

parlamentarisk centrum

I mitten av 2000. Det började diskutera idén att kombinera federationsrådet och statsduman i samma byggnad. År 2012 var detta förslag stöds av Dmitry Medvedev, som då var president i landet. Författarna av projektet byggandet av nya anläggningar motivera sitt nödvändighet i trånga kontor parlamentariker, de stora avstånden som krävs för ett effektivt genomförande av sina uppgifter, liksom viljan att flytta ledningsstrukturer i kraft från den centrala delen av staden för att minska trafikstockningar. Som placeringen tittat på olika områden. Parlamentariska Center föreslogs att placera på Kutuzovsky Prospekt i "Moscow City" på Frunze Embankment i Tusjinoflygfältet, Krasnaya Presnya på Sofia eller Moskvoretskaya nab. I september 2014 dock området i flodslätten Mnevnichenskoy valdes.

implementeringskomplexitet

Medlemmar av federationsrådet och statsduman föreslog tillsammans med presidentens kansli frågor, federala säkerhetstjänsten för att välja ett projekt framtida byggnation på basis av en arkitekttävling. Dock orsakade arbetet estetiska skillnader mellan parlamentariker. Bestäm de kunde inte ens under åter anbud. En särskild utmaning var frågan om finansiering. Från början var det antas att kostnaden för byggandet av den parlamentariska Center skulle bäras av den privata investeraren, som därefter får ägandet av dessa anläggningar. I framtiden tillät byggandet i dess ställe av ett hotellkomplex, underhållning faciliteter och så vidare. Det förväntas att arbetet i den parlamentariska Center kunde börja 2020. Men enligt andra källor, var byggandet försenas på grund av den svåra socioekonomiska situationen på obestämd tid .

slutsats

Den federala församlingen fungerar som högsta representant och lagstiftande organ i landet. Dess huvuduppgift utför standardiseringsaktiviteter. FS diskuteras kompletteras, ändras, som godkänts av de viktigaste lagarna om angelägna frågor som uppstår i de olika områden av det offentliga livet. Normativa rättsakter fastställs förfarandet för antagande av den federala lagen. Han föreslår att hålla flera avläsningar i statsduman förslaget diskussionen, att lägga fram förslag och ändringar. Förutsättning är godkännande dokumentet från SF. Om federationsrådet identifierar eventuella brister, sammanställt rekommendationer. De agerar tillsammans med projektet skickas tillbaka till duman. Statsduman, godkände ändringarna röstat för lagen. Efter det återigen skickade han till federationsrådet, och sedan - till presidenten för underskrift. Chefen för landet kan lägga in veto mot lagen. Kompetensen hos den federala församlingen omfattar andra frågor som rör den politiska och socioekonomiska livet i Ryssland.