Beräkning av miljöskador: metodik, t ex. Beräkning av undviks miljöskador

Beräkning av miljöpåverkan viss produktion på samma sätt som avgifter eller skatter på föroreningar, återställande av naturresurser, och många andra är en av de viktigaste ekonomiska mekanismer för att säkerställa skyddet av den naturliga miljön.

I Ryssland är genomförandet av denna mekanism inför ett stort antal olika problem, som berör både juridiska och praktiska sfären. Ett särskilt problem i detta fall är att beräkningen av miljöskador inte är tillräckligt tillhandahålls av lagstiftningen.

Vilka är nackdelarna med lagstiftning?

Det finns flera brister i den nuvarande lagstiftningen:

• på vilka villkor beräkningen bestäms av miljöskador, bestämd nog eller inte definierats;
• i dag är fortfarande oklart natur miljöskador på det rättsliga området;
• De var inte identifierat några specifika tekniska metoder för hur beräkningen skall utföras av miljöskador;
• Det finns inga metoder som skulle ha genomfört en sådan beräkning.

Vad är det?

Trots att själva begreppet "miljöskada" är ett vanligt koncept i den moderna vetenskapliga litteraturen, och även användas i vissa rättsakter i den ryska lagstiftningen innehåller ingen definitiv uppfattning om vad det är och hur det ska beräknas för miljöskador. Hittills har den vetenskapliga litteraturen blivit vanligt detta tillvägagångssätt enligt vilken miljöförstöring fungerar som en värdering som orsakas av miljöpåverkan som orsakas av olika åtgärder för eventuella naturresurser och miljö.

Just nu lagarna används termer som "miljövänlig", "beräknat miljöskador" och liknande. I enlighet med lagstiftningen miljöskador - är några negativa förändringar i miljön till följd av föroreningar och därmed försämring av naturliga ekosystem, och utarmning av naturresurser. I själva verket är denna definition icke-funktionella på grund av att de termer som "utarmning av resurser" och "försämring av naturliga ekologiska system" saknas i några lagar. Således är det praktiskt taget omöjligt att avgöra vilka ska vara ordentligt använda metoden för att beräkna miljöskador, och detta är en stor källa till osäkerhet.

Hur detta beräknas?

Enligt lagarna "På Environmental Protection" ger två grundläggande metoder för hur man kan bestämma mängden skador på naturen:

1. I enlighet med de faktiska kostnader som är nödvändiga för ett fullständigt återupprättande av den störda tillståndet i miljön, med hänsyn till förluster, inklusive förlorade vinster. Dessutom kan beräkningen utföras i enlighet med återvinning projekt eller någon annan återvinning.
2. I enlighet med en taxi eller en teknik för att bestämma mängden miljö skada på miljön, som definierats och godkänts av den berörda handel med den offentliga förvaltningen inom miljöskydds organ verkställande makten av mediet.

Den första punkten är väl inom ramen för civilrätt, däribland även begreppet "skador" som finns i civillagen. Samtidigt den andra riktningen längre hör till området för förvaltningsrätten, eftersom först och främst baserad på standardmetod för att beräkna skadorna. Federal lag har en klar skillnad mellan vad som är skadligt för miljön, på grund av störningar orsakade av lagstiftning samt skador på en rättspraxis följs.

Eftersom skadan kompenseras?

Enligt lag miljöskador som har orsakats på grund av viss ekonomisk eller annan verksamhet skall ersättas i enlighet med vissa taxi, liksom de som används av någon metod för beräkning av miljölagstiftningen skador. Om denna teknik inte är tillgänglig, då definitionen av lön ska beräknas i enlighet med de faktiska kostnader som är nödvändiga för att återupprätta den brutna tillståndet i miljön, med hänsyn till förluster och utebliven vinst.

Men den här artikeln berättar. 77, medan Art. 78 erbjuder en något annorlunda ordning hur ska vara skadestånd i fall när det gäller miljöskyddslagens störning. I detta fall är beräkningen av undviks miljöskador genomförs i enlighet med de faktiska kostnader som är nödvändiga för att återupprätta den brutna tillståndet i miljön, med hänsyn till förluster och utebliven vinst, samt i full överensstämmelse med projekt av olika sanering och andra återvinningsmetoder. Om de inte finns, skall betalning ske med taxi och metodik för att bestämma storleken på den omgivande miljön som bestämmer de verkställande organen.

Således, om skador i enlighet med lagen, med enbart den primära metoden för övergångssummor, medan i händelse av brott av lagstiftningen om beräkning av miljöskador som orsakas av luftföroreningar eller annan verksamhet som utförs i enlighet med de faktiska kostnader som är nödvändiga för att återställa miljön.

Vilka tekniker används?

Med fördel mest moderna tekniker för närvarande standardiserad metod för bestämning av mängden av miljöskador, kan användningen av vilket i slutändan leda till onödiga eller felaktiga resultat. Trots den ständiga kritiken av tillvägagångssätt som beräkningen av undviks miljöskador eller några andra, alla moderna tekniker baserade också enbart på lagstadgade priser.

En av de viktigaste riktningarna för beräkning av miljöskador storlek kan kallas beräkningen av skador på vattenmiljön. Det är värt att notera att hittills är beräkningen av begreppet "miljöskador" och principerna för beräkning av miljöskador som fastställts i enlighet med ett antal specialiserade reglerande och inlagor.

Alla moderna tekniker har olika användningsområden och utformad för att beräkna skadorna på olika miljökomponenter. Samtidigt finns det ett antal komplexa beräkningsmetoder som används i samband med specifika objekt. Det är värt att notera det faktum att experter vid upprepade tillfällen har genomfört studier av befintliga komplexa metoder som bestämmer skadan redan skedd, eller beräkning av undviks miljöskador till följd av vilken det har fastställts att hittills programvara för beräkning av miljöskador är otillräckligt med gällande lagstiftning.

Vad har varit bristen på verkställighet?

Det är värt att överväga några exempel på skyddet av vattenförekomster:

• felaktigt beräknade miljöskador som orsakas av frånvaro av någon störning av den nuvarande lagstiftningen, eftersom i detta fall under Art. 77 behovet av att bygga på de kurser och metoder;
• felaktigt beräknade skador på akvatiska ekosystem och biota;
• felaktigt fastställt den skada som orsakats till vattendrag som en naturresurs, eftersom de är källan till vattenförsörjning, rekreation och fiske.

Programvaran använder ögonblick metod definition av skada skall baseras på principen om ersättning för utvärdering och ytterligare återställa storleken på volymen av utgifter som krävs för att avgöra om skada, och ytterligare eliminering av dess orsaker och konsekvenser. Dessa inkluderar olika kostnader som krävs för utveckling av design och uppskattning dokumentation och dessa kostnader är nödvändiga för att fördela för att eliminera brott och senare återvinning av ett visst objekt till nivåerna före fastställandet av kränkningar.

Emellertid de poster som anges i den nuvarande metoden enligt krav 6, i själva verket helt frånvarande i beräkningsformlerna. Grunden för denna teknik är standard regleringsstrategi uppskattningar vilket i slutändan leder till resultat som inte har något samband med de faktiska miljöeffekter som förekommer i ekosystemen, liksom deras enskilda komponenter och olika naturresurser.

Fel beräkning av kostnader

Kostnader som krävs för att eliminera orsakerna till skada orättvist ingår i skada, eftersom de inte har något samband med värderingen av miljökonsekvenserna. Framför allt är det värt att notera några exempel och tekniker.

Skadan på grund av utsläpp av skadliga ämnen

I detta fall är beräkningen utförs i enlighet med följande egenskaper:

• massan av föroreningar som släpps ut till företaget;
• exponering intensiteten av dessa ämnen till ett visst objekt;
• faroklassen föroreningar så fall deras koncentration är mer än 10 gånger större än bakgrunden.

Efter det beräkningen av miljöskador som orsakas av förorening av miljön utförs på basis av tillståndet hos objektet, vilken typ det tillhör och hur värdefullt, och i enlighet med några ytterligare parametrar, såsom säsongs, och så vidare. D.

I detta fall är värdet av ett visst objekt bestäms av närvaro i det eventuella sällsynta växter, natur medicinska resurser eller tillhör de poster som är föremål för särskilt skydd.

Harm grund av olyckor

Ganska ofta sådana situationer skulle uppstå då på grund av en viss misslyckande i företag miljön är allvarlig nog olika oorganiska och organiska material, inklusive petroleumprodukter, bekämpningsmedel och många andra, varigenom de kan även komma in i avlopp eller dräneringsvatten.

I det här fallet, metoder för att beräkna miljöskador ger sin definition i enlighet med massan av materia ut på grund av en olycka, och den tid under vilken inga åtgärder för att undanröja kontaminering. Igen, tillhandahåller metoden för ytterligare beräkning i enlighet med tillståndet hos det objekt, som har lidit skada, dess typ och värde, samt ett antal ytterligare faktorer.

Skadan på grund av utsläpp av avlopp olika fartyg

Metoden för beräkning av undviks miljöskador och har redan orsakat skada innebär att bestämma skadestånd i enlighet med volymen av lagringstanken som krävs för insamling av hushållsvatten eller genom fartygets kategori, antalet vistas på det människor under händelsen och tiden för kontinuerlig vistelse av fartyget ur platsen parkering. Ytterligare faktorer är exakt densamma som i de tidigare fallen.

Harm på grund av förorening av produktion och konsumtion av avfall i form av sopor

Det bestäms av det område av föremålet som har förorenats av avfall. Om detta objekt är för en reservoar, då området bestäms av vatten, liksom data botten- och strandlinjen objekt förorenade avfall. Resten av parametrarna är desamma: Situationen på objektet efter att ha lidit skada, säsongs, typ och värdet av objektet, men läggs till dem har graden av förorening av avfallsanläggningen eller annat avfall.

Skadan på grund av utsläpp eller bortskaffande av konsumtion och produktion av avfall

Beräkning av miljöskador, ett exempel som vi överväger för närvarande genomförs i enlighet med massan av övergivna skrymmande konsumtion och produktion av avfall. Dessutom är den skada som beräknas i enlighet med tillståndet hos föremålet som ett resultat av skador på honom, såväl som dess värde och typ.

Harm på grund av olika arbeten i samband med förändringen i landskapet

Beräkningar av miljöskador i produktionen, i detta fall ske som en följd av suspenderade ämnen, är frisättningen av vilken resultatet av gruv- eller mineralprospektering, genomför muddring eller något annat arbete i samband med förändringen av landskapet, stränder, liksom brott mot villkoren för användning av territoriet utan tillgången på denna relevanta tillstånd. Dessutom är beräkningen utförs i händelse av att alla viktiga strukturer förstördes i olyckan.

Om situationen inträffar till vattenkroppen, i detta fall massan av substanserna bestäms i enlighet med en genomsnittlig längd, djup och bredd av spridningen i området, såväl som mellan- och bakgrundsdensiteten. Ytterligare faktorer: tillståndet hos objektet efter föroreningen, typen och värdet på objektet, närvaron av höga vatten eller översvämning, säsongsvariationer.

Skador på grund av partiell eller fullständig uttömning av naturlig källa

Denna beräkning utförs om skadan var ett resultat av brott mot villkoren för användning av denna naturresurs eller genomförs i frånvaro av relevanta dokument, gör det möjligt att använda dessa resurser. Med tanke på vilka kostnader som ingår i beräkningen av miljöskador kan avsätta de resurser som behövs för att återställa källan och förhindra dess fullständiga utarmning. Till exempel, om vattenkälla, i det här fallet kräver att dubbelt så mycket vatten som har återkallats.

tar också hänsyn till graden av betalning, som är direkt från källan tillhör ett visst område. Dessutom, i beräkning av det indikerade tillståndet hos föremålet som ett resultat av förorening, typen av objektet, samt vad det är ovan eller under jord.

Harm på grund av gruvdrift

Återigen är beräkningen utförs i händelse av att skadan orsakats i färd med att produktionsresurser i strid med villkoren i gällande lagstiftning om användningen av denna källa av resurser, eller i avsaknad av nödvändig dokumentation för att möjliggöra dess användning. I detta fall skadan bestäms enligt vikten av gruvdrift, typen och värdet på objektet samt dess tillstånd på grund av denna förorening. Som god väg och beräkningen av undviks miljöskador, ett exempel som vi överväger.