District Council - är ett steg i bildandet av det civila samhället

Avskaffandet av livegenskapen och mottagande av personlig frihet stor del av byn befolkningen krävde förändringar i det kommunala systemet. Kommunfullmäktige - en regering svar på de nya trender i utvecklingen av samhället.

Varför skapades Zemstvo?

Under hela existensen av livegenskapen i Ryssland över en stor del av befolkningen i staten inte har omedelbar vård på grund av det faktum att ansvaret för alla beroende bönder låg på axlarna av markägare. Ägaren till gården har full kontroll över bönderna, det var tvungen att vidta åtgärder för att eliminera oro, missnöje, tänk på förbättring av byn. Statliga ingripanden i detta förhållande sågs som ett undantag. Men efter bonden reformen har situationen förändrats dramatiskt. Miljontals bönder fick personlig frihet och medborgerliga rättigheter. De var starkt begränsad, men ändå dessa tidigare livegna var tvungna att utbilda medborgare i Ryssland. Staten var viktiga uppgiften att rekonstruera samhället och styrning. District Council - detta är inte något nytt för den ryska historien. Kungen gick vägen för återupplivandet av tidigare erfarenheter av att skapa lokala myndigheter tid Ivan den förskräcklige och hans katastrofala reformer. Skapa zemstvoförsamlingar lösa två problem på en gång. Å ena sidan är det offset, åtminstone delvis, förlust av kraften i adel. Å andra - att flytta lösningen av lokala problem och utförandet av uppgifter på axlarna av representanterna för alla klasser.

Vad är distriktsrådet?

Kommunfullmäktige - ett representativt klasslösa kommunerna skapades 1864 i nivå med distrikt och provinser i det ryska imperiet, där det fanns ädla besittnings. Medlemmar av adeln och medborgarna, ägare av fastigheter, som valts genom direkt omröstning. Samma bonden curia höll val trestegs, vilket avsevärt minskade antalet av deras representanter, jämfört exempelvis med adeln. Aktiviteter zemstvoförsamlingar hålls på två nivåer: uppdrag (årlig Zemstvo heter) och verkställande (rådsarbetsgruppen på permanent basis för en avgift).

funktioner zemstvoes

Från allra första början av zemstvoförsamlingar förankrade lokala mål ekonomisk förbättring: etablering och underhåll av sjukhus, skolor, veterinär poster, välgörenhet hus, samt konstruktion, reparation av vägar och liknande. Medel för detta ändamål extraheras i form av obligatoriska avgifter som fastställts av Zemsky montering. Det är på botten själva bestämma hur mycket pengar du behöver för att samla in, och vad de kommer att gå. Dessutom distriktsrådet - är början på bildandet av Rysslands så kallade tredje klassens eller tredje element. De är läkare, lärare, agronomer, spelade en viktig roll i utvecklingen av den ryska landsbygden, arbetare som har gjort ett direkt bidrag till utvecklingen av det civila samhället.

Zemstvo liberala rörelsen

State skapar valda regeringar omedelbart gjort klart att kommunfullmäktige - det är inte en politisk auktoritet. För att undvika dess omvandling till en sådan, var de förbjudna kommunikation mellan zemstvoförsamlingar olika provinser, att inte tala om verksamheten på nationell nivå. Dessutom, från tid till tid som vi infört nya censur restriktioner på rapporterna från kommunerna. Slutligen, med början av reaktionära politik Alexander III och undertryckandet av revolutionär populism liberala medlemmar av adeln genom zemstvoförsamlingar började lagligt och inte höja politiska frågor. Det viktigaste kravet reducerades till antagandet av en konstitution som garanterar politiska och medborgerliga rättigheter ryska medborgare. Bland övriga frågor som liberaler, är det möjligt att fördela krav minskning av betalningarna inlösen avskaffandet av den poll tax, skapandet av zemstvoförsamlingar på graden av länen och på statlig nivå. Juridiska former av kamp var framställningar och adresser till kejsaren. Olagligt passerade allryska kongressen organiserade halvcirklar.

"Zemstvo middag"

Under andra hälften av artonhundratalet, har ryska konstnärer alltmer avvikit från tidigare dominerande akademiska, försöker skildra det verkliga livet. En av dessa herrar var grundaren av Association of Wanderers Grigoriy Grigorevich Myasoedov. Hans målningar skildrar huvudsakligen livet av bönderna. I sina verk Grigory svarade livligt till omvandlingen av reformen i Ryssland. Målning "Zemstvo middag" - en direkt bekräftelse. Den visar Zemstvo representanter för bönderna, som ligger direkt på marken, med en ganska enkel och mager mat. Företrädare för adeln och köpmannen klassen är inte synliga, men det finns en antydan till deras speciella situation. Fönstret visar en betjänt, gnugga rätter för måltiden, medlemmar i de högre klasserna. Bilden är enkel men mycket djupgående. Hur man känner bönderna i gemensamma möten med "mästare"? Kan de höjer sin röst för att försvara sina egna intressen? Lätt om de tar sig tid att Zemsky frågor när bondgård? Ärligt att besvara dessa frågor, inser vi att de lokala myndigheterna är helt under inflytande av adeln.