Inhyrd arbetskraft. Lag som förbjuder inhyrd arbetskraft i Ryssland

Inhyrd arbetskraft i Ryssland är närvarande (enligt olika experter) från flera år till flera decennier, har en del av sina manifestationer sågs i Sovjetunionen. Hursomhelst, är denna form av relation mellan arbetsgivare och arbetstagare inte ny för oss. I yttrandet från den vetenskapliga litteraturen om nyttan av inhyrd arbetskraft är mycket olika i Ryssland, men de flesta experter säger att behovet av en separat lag om kontraktsarbete. Och nu, äntligen fick vi till lagstiftaren att vidta nödvändiga regulatoriska källor för denna sektor.

När strömmen är inte sysslolös

I maj 2014 en federal lag antogs av de ryska myndigheterna, som introducerar betydande förändringar i de rättsakter som rör registreringen av anställningsförhållandet mellan arbetstagaren och arbetsgivaren. Ändringar gjordes i lagen "om sysselsättning" (1991), arbetsmarknadslagen och ett antal andra relevanta rättsakter. Först tog det statsduman (April 2014), då det godkändes av federationsrådet och slutligen undertecknats av presidenten. Ofta är dessa ändringar som anges i singularis som "lagen om förbud mot kontraktsarbete."

Vad förde denna nya rättsakt i den ryska verksamheten? Kommer det att vara nöjda med affärsstruktur av lagen, skattemyndigheten, slutligen, är fortfarande viktigt utländska investerare, vars deltagande i utvecklingen av den ryska ekonomin?

Kort om kontraktsarbete

Enligt den allmänna definitionen av inhyrd arbetskraft (även kallad staff) - är förhållandet mellan de tre parterna: den anställde, arbetsgivaren och mellanhand mellan dem (som regel är en specialiserad HR-byrå). I vissa fall, oftast praktiseras denna typ av relation? Till exempel kan det vara säsongsarbete eller försäljning i en viss högtrafik. Det finns olika typer av råvaror som köps mest aktiva på sommaren (glass, läsk).

För att organisera, säg, gatuförsäljning dessa typer av produkter, anställer företaget arbetsgivare tillfälliga försäljare, "ta" dem från HR-byrå. Den senare, i sin tur, avslutar med Försäljarens hela anställningsavtal. Under en lång tid bemanningsföretag inte reglerat i lag: arbetsmarknadslagen inte innehåller några kommentarer om ämnet av interaktion mellan arbetstagare och arbetsgivare i detta format. Men under de senaste åren, uppmärksamhet på denna typ av arbetsförhållandena finns mycket höga.

Lagstiftaren - mot

Ryska duman antog i flera läsningar ett lagförslag om ändringar i arbetsrätten i landet. Vissa experter säger att dessa ändringar inte innebär som ett sådant förbud inhyrd arbetskraft, men bara för att begränsa intensiteten i dess användning och ändra vissa av villkoren. I synnerhet arbetstagare som har kommit från HR-byrå, enligt propositionen får inte inneha mer än 10% av den fasta personalen i företaget.

Dessutom bör dessa människor inte bjudas in om nyckelpersoner i företaget är på strejk eller vägra att arbeta lagligt (till exempel utebliven betalning av löner). Dessutom föreskriver lagen att bemanningsföretag inte bör tillåtas att arbeta på en högre nivå av fara objekt. Och viktigast av allt - villkoren för löner och arbetsvillkor på samma positioner i de heltidsanställda i bolaget och skuld bör inte på något sätt annorlunda. Experter påpekar också att innovationen inte kommer att påverka företag som tillhandahåller tjänster till outsourcing-format.

Det viktigaste om lagen

Många arbetsgivare och fackföreningar välkomnar att året lagstiftnings registrering av sådana fenomen som bemanningsföretag, - 2014, eftersom det enligt vissa experter, är det nu Rysslands ekonomi befinner sig i en övergångsfas där mycket viktig roll för staten. Enligt den normativa-rättsakter, bemanningsföretag undertecknades av Rysslands president - är det arbete som utförs av person under ordern direkt till arbetsgivaren, men på begäran av tredje part (fysisk eller juridisk). Lagen införs också särskilda åtgärder för att förhindra att arbetsgivare skyggat från att underteckna hela anställningsavtal enligt arbetslagstiftningen. De byråer som söker personal på beställning, måste vara ackrediterade myndigheter. För att skapa en sådan struktur (lag) inte SP eller enheter som betalar skatt förmånliga läge. Det aktiekapital ett sådant organ bör vara minst 1 miljon rubel, och direktör i bolaget är skyldigt att ha en högskoleexamen.

Ursprunget till lagstiftningsinitiativ

Som initierade lagen ansöka om ett förbud inhyrd arbetskraft? De första stegen i denna riktning gjordes under 2011. Statsduman kommittén som hanterar frågor som rör socialpolitiska och arbetsmarknadsrelationer, skapat en arbetsgrupp som hade till syfte att förbereda lagstiftning om avskaffande av sådana fenomen som staff. För diskussion involverade olika politiska och sociala institutioner, liksom arbetsgivarna själva. Inledningsvis kräver lagförslag som inom staff relation kommer att ge status av liknande arbete, offentliga myndigheter. Den anställde skulle trudinspektsiyam rapporterade att han arbetar enligt villkoren i, är en inhyrd arbetskraft, och statlig myndighet, som i sin tur beordrade arbetsgivaren att få kontraktet i överensstämmelse med de normer av TC. Vid tidpunkten för denna funktion proposition undersökning utförs Courts: MPs erbjöd därmed trudinspektsiyu ge ytterligare befogenheter.

Agency arbetar utomlands

Staff - ett fenomen som har kommit till Ryssland från de utvecklade länderna. I Frankrike till exempel bemanningsföretag - detta är en av de mest populära formaten av relationerna mellan arbetstagare och arbetsgivare i byggbranschen. Experter tror att marknaden är ute bemanning i världen växer stadigt. En av de mest belånade av arbetskraft - i Sydafrika (ca 7,1%), i Europa - till 1,8% i USA - i intervallet liknande värden. Något mindre Japan - ca 1,5%. Inhyrd arbetskraft används i Latinamerika. I europeiska länder, merparten av arbetarna dekorerade staff - ungdomar upp till 30 år, som används i de lågkvalificerade positioner. I USA däremot lånade arbetarna - är som regel, människor i mer mogna år. Vissa experter tror att staff som fenomen har uppstått till följd av den ofullkomliga arbetslagstiftning. Det finns de som har motsatt uppfattning, med hänvisning till exempel Storbritannien - inhyrd arbetskraft praktiseras det är mycket aktiv och de lagar som styr relationerna mellan arbetstagare och arbetsgivare, är ganska mjuk.

Vad fackföreningarna

Experter tror att bemanningsföretag, en lag som förbjuder som passerade i Ryssland, bör leda till ett positivt svar i fackföreningsmiljön. Det finns en version att företrädare för yrkesorganisationer inledde behandlingen av denna lagstiftning. Läget för de offentliga institutionerna, säger experterna, helt förståeligt - många representanter för fackföreningarna tror att användningen av inhyrd arbetskraft - det är bara ett verktyg överdriva företagets resultat.

I detta fall kommer statistiken visar den förbättrade prestandan hos anställda och löneökningar. Därför föredrar ägare - han är mycket uppskattad av marknaden, och det kan dra uppmärksamheten till exempel investerare (eller banker - med gynnsamma låne erbjudanden). En del experter tror att många förbund utomlands anges bemanning i grunden emot, och denna trend är skyldig att komma till Ryssland.

förutse lag

Innan Rysslands ändrade arbetslagstiftning gäller staff, förhållandet mellan arbetstagare och arbetsgivare i format som är nära inhyrd arbetskraft, nästan ingen reglerad. Och detta trots att frekvensen av händelsen var mycket anses av många experter, en stor. villkorad arbetsmarknaden, enligt experter i personal i Ryssland började ta form redan på 2000-talet.

År 2004, till exempel, enligt vissa analytiker, marknads staff i Ryssland översteg $ 80 miljoner. Under en lång tid ryska lagstiftare släpat efter sina europeiska motsvarigheter i fråga om villkorad arbetsrätten. Detta innebar en viss osäkerhet för arbetare som å ena sidan verkar fungera, men å andra sidan - inte riktigt inom den vanliga status.

Var annars förbjudna bemanningsföretag?

Historien känner många prejudikat, när världens länder antagit lagar som förbjuder inhyrd arbetskraft och format av relationerna mellan arbetsgivare och arbetstagare, nära staff. Till exempel i USA 1934 lagligt förbjöds bemanningsföretag (dock inte för länge - 3 år). År 1948 var denna begränsning återinfördes och varade i kraft förrän 1997 ,. Bemanningsföretag (med vissa sektor undantag) förbjudet i Turkiet. I Namibia, intressant nog, lagstiftarna har länge tänkt på vad man ska göra med staff. År 2007 var bemanningsföretag i detta afrikanska land förbjudet, men under 2009 tilläts igen.

Vissa experter tror att ett sådant scenario inte kan uteslutas i Ryssland. Nu, när staff förbjudas kan det finnas aktörer på marknaden, mycket olycklig denna situation, med resultatet att lagstiftaren kan göra eftergifter. Vissa experter tror också att, förutom ut bemanning, det finns många andra typer av sysselsättning, vilket skulle vara trevligt att justeras i nivå med federala lagar.

Tvetydigheten av lagen

Det finns experter, och denna version är att inhyrd arbetskraft är förbjudet av staten endast delvis - i ännu högre grad, beslöt han, men underförstått. Lagstiftaren gav alltså deltagarna i omfattningen av möjligheten att arbeta på ett civiliserat sätt, i motsats till avsaknaden av rättslig reglering i det förflutna. Antagit en rättsakt tillåter genomförandet av arbetsfunktioner av anställda som arbetsgivare leder tillfälligt till ett annat kontor eller en annan stad (i enlighet med artikel 351,3 i LC RF). Ett annat villkor - specialist, utfärdat den en enda juridisk person, kan arbeta på en annan om det första företaget styrs av en andra (eller vice versa).

Lagen anger också att i vissa fall, till utformningen av arbetsförhållandena i formatet staff bör närma med hänsyn till synpunkter från den fackliga organisationen - intresset för inhyrd arbetskraft datastrukturer vi har sagt ovan. Till exempel är det möjligt, om antalet anställda staff i företaget - mer än 10 procent av personalen.

arbetsgivarens ansvar

Lag som förbjuder inhyrd arbetskraft, eller snarare ändringar i arbetslagstiftningen (bara i näringslivet har redan lyckats lösa formuleringen, som oavsiktligt gör denna rättsakt som en oberoende), definierar en uppsättning kriterier för arbetsgivaransvar inom områden med anknytning till staff. Till exempel bör bemanningsföretag inte användas i områden I och II klasser av fara, i riskfyllt arbete, liksom för personlig vinning, till exempel för att erhålla någon licens eller annan behörighetshandling. Form av lön lån officerare inte ge efter för de heltidsanställda.