Kommunal förvaltning och dess funktioner

Kommunal förvaltning - en administrativ och ekonomisk verksamhet för lokala myndigheter, som syftar till att bevara och utveckla den sociala och industriella infrastrukturen i staden eller annan uppgörelse, liksom hanteringen av institutioner som är i staden / gemenskap byn egendom. Sådan verksamhet bedrivs inom kommungränserna enligt accepterad och godkänd av suppleanter generalplan utveckling.

Kommunledningen inte direkt en form av politisk administration. Men enligt den nuvarande ryska konstitutionen är kommunerna som ingår i ett enda system av statsmakten. Därför tas av kommunala formationer av ekonomiska, sociala och administrativa beslut verkställs inom ramen för rättsliga bestämmelser som fastställts av den federala regeringen.

statliga och kommunala ledningssystem präglas av både funktionell och rättsliga kriterier. För den offentliga förvaltningen är mer kännetecknas av ett gemensamt uppdrag att övervaka efterlevnaden av den federala lagstiftningen inom ett visst område. Samtidigt, kommunstyrelsen använder den ekonomiska utvecklingen i bosättningarna. Framför allt talar vi om stöd och modernisering av transportinfrastrukturen, det sociala området (medicin, utbildning, lokala sociala program), insamling och omfördelning av lokala skatter. En särskild plats i denna lista är regionala utvecklingsprogram, som vanligtvis är inriktade på tekniska specialisering av kommunens ekonomi.

Med andra ord, kommunal regi - är en uppsättning av ekonomiska, sociala och juridiska konsekvenser för lokalsamhällen, som syftar till att öka sin ekonomiska välbefinnande. Lokala myndigheter har rätt att självständigt bestämma mål och målen för utvecklings av territoriet, inte är oförenliga med federal lag.

Totalt har kommunledningen sådana funktioner som:

- antagandet av den lokala budgeten och administration av lokala skatter;

- bilda ett bekvämt, självständig i förhållande till den federala regeringen en modell för ekonomisk utveckling, i synnerhet rätten att fastställa de administrativa och byråkratiska strukturer för förvaltningen av kommunal egendom,

- medverkan av allmänheten att ta itu med de viktigaste frågorna, särskilt genom lokala folkomröstningar.

Dessutom i kommunen funktioner inkluderar hantering av kommunal egendom. De mest problematiska frågorna är stöd och modernisering av bostäder och kommunal service, transportinfrastruktur och fysiska tillstånd av bostadsbeståndet. Faktum är att de flesta företag är ansvariga för utvecklingen av bostäder och kommunal service, antingen privatiseras eller säljas till privata ägare. Men verktyg är fortfarande i kommunal egendom, och därför finns det ett problem att kombinera intressen i samhället, administration och avveckling av energiföretag ägare lokal.

Situationen är liknande när det gäller transportinfrastrukturen. Det visar sig att de vägar och trafik i huvud statliga eller kommunala, medan transport - privat. Således uppstår frågan om hur man ska hantera egendom som tillhör administrativt, men ekonomiskt. Och detta trots att de regionala ekonomiska program och administration av lokala skatter - grunden för kommunal regi.