Övergripande samverkan mellan statliga organ. Statliga och kommunala tjänster

Public service är en aktivitet av de godkända organ, som genomförs inom ramen för sin kompetens och som syftar till förverkligandet av intressen och rättigheter, skyldigheter för personer som initierade den. Dess finansiering från budgeten för lämplig nivå (federal eller regional). . Normativa handlingar gav också för ett begrepp som kommunala tjänster. Denna aktivitet, respektive, utförs auktoriserad MO struktur. Det finansieras av den lokala budgeten.

Övergripande samverkan av statliga organ: den federala lagen № 210-FZ

För att förbättra kvaliteten och minska tiden för kommunala offentliga tjänster och administrativa reformer genomfördes. Som ett resultat under 2010 trädde i kraft normativ handling som reglerar verksamheten för de behöriga myndigheterna (den federala lagen nummer 210). En av de viktigaste punkterna i organisationen av behöriga strukturer blev samverkan mellan myndigheter. с 2010 г. не вправе требовать от физлиц и юрлиц документы, которые имеются в распоряжении госструктур. Statliga myndigheter Sedan 2010 har inte rätt att kräva av fysiska och juridiska personer dokument som är tillgängliga för statliga myndigheter. Sedan ikraftträdandet av en normativ handling skickades cirka 3 miljoner förfrågningar - är antalet gånger folk inte tillbringar sin tid i köer förfrågningar. Bestämmelserna i den federala lagen nummer 210 gäller kommunala tjänster. Sedan 2012 nya regler och restriktioner för varje MO.

SMEV

требовалось создать полноценную электронную систему обмена сведениями. I det inledande skedet av övergången till samverkan mellan myndigheter av myndigheter som krävs för att skapa en komplett elektronisk system för informationsutbyte. För att uppnå detta mål SMEV den bildades. Sedan 2011 har alla auktoriserade institut bytte till elektronisk övergripande samverkan. оказывают порядка 400 услуг. Offentliga organ har cirka 400 tjänster. Mer än 1.400 dokument struktur bör få från varandra och kan inte göra anspråk på dem som medborgare.

positiva aspekter

оказал влияние не только на техническую сторону деятельности уполномоченных структур. Processen för övergång till institutionsinformations interaktion påverkar inte bara de tekniska aspekterna av verksamhet auktoriserade institutioner. Tillämpningen av de nya reglerna har avsevärt effektivisera den interna verksamheten, medarbetarna bilda nya kompetenser, eliminera motsägelser som fanns i kraven. Till exempel visade det sig mer än 260 redundanta dokument som statliga myndigheter har begärt medborgare.

Ministry of concept ekonomisk utveckling

. Den utvecklades i slutet av 2013 Huvudtemat av begreppet tjänar till att optimera planering och genomförande av mekanismer för samarbete mellan organ mellan statliga organ. Den identifierar nyckelområden för vidareutveckling av systemet. Bland dem:

1. En ökning av antalet deltagare i samarbetet mellan olika organ (införande i ställda strukturer, krediter och andra organisationer).
2. Förbättra kvaliteten på information som publiceras i Unified Register.
3. Spridningen av samarbetet mellan olika organ vid tillsyns- och kontrollaktivitet.
4. Optimering regler regler utveckling.
5. Att skapa en rättslig grund för samverkan mellan myndigheter i olika regioner.

Inom ramen för den administrativa reformen reviderades bestämmelserna i mer än 100 av den federala lagen. . Resultatet blev att undanröja hinder för organisationen m ezhvedomstvennogo samverkan mellan myndigheter.

Skydda rättigheterna för juridiska personer och enskilda företagare

Som en av de viktigaste riktningarna av den administrativa reformen var att begränsa ingripande av statliga myndigheter i den ekonomiska verksamheten, eliminering av överdriven reglering och underlätta hinder för verksamheten. в сфере госконтроля (надзора). För att uppnå målen, beslutades det att använda upplevelsen av ett framgångsrikt genomförande av storleksordningen mellan avdelningarna samarbete myndigheter inom området för statlig kontroll (övervakning). Eftersom den rättsliga grunden gjordes av den federala lagen № 306 från 2015/11/03 I normativa handling ger spridningen mekanismen för interaktion mellan avdelningar om genomförandet av kontroll och tillsyn. Denna lag definieras en ny utvecklingsfas styrsystem.

Nyanserna i tillämpningen av reglerna

государственных органов предусматривает использование механизма не для всех категорий документов. Man bör komma ihåg att lagen om samarbetet mellan olika organ av statliga organ innebär användning av en mekanism inte för alla typer av dokument. Den federala lagen № 210 etablerat en sluten lista över papper personlig förvaring. Sökande är skyldiga att lämna dem personligen. I Rosreestr enheter ger:

1. Identitetshandlingar.
2. Sv-in på statlig registrering av handlingar CET. tillstånd.
3. Ett dokument som intygar registreringen (uppehållstillstånd) på platsen sort / bostad.
4. Arkivpapper.
5. Meningar, beslut, beslut, definition av skiljedom och allmänna domstolarna.
6. Founding dokument.
7. Upplösning, slutsatser, beslut utfärdade av kropparna av förmyndarskap och förvaltarskap.
8. Konstituerande papper på fastigheten, de rättigheter som inte har registrerats i Unified statliga registret.

Vilka handlingar inte kan erbjuda Rosreestr?

предусматривает перечень бумаг, которые заявитель вправе не предъявлять для проведения госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней либо для осуществления кадастрового учета такого имущества. Reglering av samarbete mellan avdelningarna offentliga myndigheterna en lista av värdepapper att sökanden inte kan göra för statlig registrering av rättigheter till fastigheter och transaktioner med det eller att utföra fastighets registrering av sådan egendom. Listan innehåller:

1. Handling som intygar mark som tillhör tilldelning av en viss kategori. Som det ser ut beslutet om tilldelning av mark till en kategori eller ett annat land.
2. Dokument som styrker tillåten användning put (beslut).
3. Ett dokument som bekräftar överföringen av ett bostadsområde anläggning i bostäder eller icke-bostäder till bostäder.
4. Bygglov.
5. Utdrag från huset registret - intyg om personer som har rätt att använda lokalerna.
6. Bemyndigande för anläggningen att fungera.
7. Utdrag från den kommunala / allmän egendom register.
8. Slutligen, som intygar att skapas eller uppfördes fastigheten ligger i gränserna av området avsatts för småbruk.
9. Ett dokument som anger adress eller beskrivning av läget för strukturen eller tilldelningen.
10. Beslutet om organisationen och genomförandet av handel.
11. Det dokument som intygar offentliggörandet av kallelsen till auktion / anbud.
12. Pass till ett objekt av kulturarvet.
13. Protokoll om resultatet av auktionerna höll sälja rätten att ingå hyresavtalet av tomten.
14. Andra dokument som innehas av verkställande maktstrukturer i Ryska federationen, lokala själv myndigheter, organisationer och institutioner underordnas dem. Ett undantag finns för värdepapper, vilken lista är inställd på h. 6 juli artikel i den federala lagen nummer 210, och att i enlighet med bestämmelserna i artikel. 17 FZ № 122 tjäna som baser för rättigheter statlig registrering (utom tillstånd för anläggande och driftsättning).

Den sökande har rätt att lägga fram ett papper på egen hand som beskrivits ovan.

utredning

Det bör innehålla information om den grundläggande informationsresurs för det agerande som de begärda handlingarna och data. Om den sökande inte har lämnat ett papper och begäran information innefattar:

1. Namnet på styrkroppen eller organisation.
2. Namnet på mottagaren.
3. Namnet på den kommunala / offentliga tjänster, för att ge ett dokument eller information som krävs. Om registret finns en identifierare indikerar begäran hans.
4. Hänvisning till bestämmelserna i den normativa handling, som fastställer tillhandahållandet av dokument / information, dess detaljer.
5. Uppgifterna bestäms i administrativa bestämmelser med avseende på de erforderliga papper eller data.
6. Kontaktinformation för svaret.
7. avsändningsdatum, namn, position den anställde, förbereda och skicka en förfrågan. Ange adressen för e-post. adress eller telefonnummer (service).
8. För information om godkännande av de fasta timmar Artikel 5 7 i den federala lagen. № 210.

Kraven i ovanstående punkter ska inte tillämpas på begäran om information och dokument inom den information som övergripande interaktion med hjälp av SMEV systemet och anslutet därtill regionala databaser.

termer

Förberedelser och skicka ett svar på den mottagna begäran om en inter byrå information och dokumentation som avses i punkt. 2 timmar. 7 januari artikeln i den federala lagen nummer 210, för tillhandahållande av kommunala / offentliga tjänster bör göras inom 5 dagar (arbets). Vid genomförandet av fastighets registrering och statlig registrering av rättigheter till fastigheter kommer att förkortas till 2 dagar. Analys görs begäran kvitto till organisationen / myndigheten att tillhandahålla information eller dokumentation, om inte andra perioder inte fastställs av federal lagstiftning som antogs i enlighet med deras lokala lagar och normativa handlingar regeringen.

slutsats

Samarbete mellan myndigheter, genomförs i syfte att erhålla och tillhandahålla information och dokumentation som avses i punkt. 2 timmar. 7 januari artikel i den federala lagen nummer 210 i elektronisk form genom förordningen om SMEV. Det är godkänt genom förordning av statsrådet och förordningar som antagits i enlighet med det de högsta verkställande organ regionala myndigheter. Regler för att erhålla / tillhandahålla information och dokumentation kan installeras fungerar föremål för Ryssland, det lokala självstyret organ som omfattas av bestämmelserna i den federala lagen nummer 210. Förseningar i tillhandahållandet av eller underlåtenhet att organisationen / myndighet information eller handlingar som avses i punkt. 2 h. 1 msk. 7, efter att ha mottagit en begäran inte sticker grund för att vägra att ge sökanden det kommunala / statliga organ. En anställd som inte lämnar de nödvändiga handlingar eller uppgifter i besittning av organisationen / myndigheten skall bära disciplinära, administrativa eller andra ansvar fastställs av de rättsakter i RF. Sanktionerna finns också för dem för sent för att sända ett svar på begäran.