Befogenheter kommunerna

Konstitutionen i vårt land, vilket kommer att markera tjugoårsjubileum i år, till stor del unik för oss. Det unika med detta är inte bara i det faktum att för första gången i sin historia, var Ryssland officiellt erkänd som en demokratisk och rättsstat, men också i det faktum att den särskilda roll i byggandet av detta tillstånd ges till de organ som är mest direkt utför hantering av den lokala territoriet.

Lokalt självstyre - en komplex uppsättning av samverkande institutioner och mekanismer för invånarna i en by eller en stad, antingen direkt eller genom sina ombud, för att hantera data behandlas av de lokala oro för varje enskild medborgare frågor, delta i utvecklingen av deras by, town, stad.

De viktigaste källorna, som definierar mandatet och befogenheter kommunerna, är det redan nämnts konstitutionen den europeiska stadgan, definierar funktioner, principer och resurser för verksamheten i kommunerna, och antagandet 2003 av Ryska federationen lag som reglerar detta område för regeringen. Närmare bestämt befogenheter kommunerna registreras i de olika reglerna, stadgarna för dessa kommuner, samt handlingar kommunerna.

De viktigaste befogenheter lokalt självstyre föreslå följande punkter:

1. Skapandet, adoption och strikt efterlevnad av den lokala budgeten; introduktion och avskaffandet av skatter och olika avgifter för behoven i kommunen.

2. Ägande av fastigheten, som är en fråga för de lokala myndigheterna. Dessutom befogenheter för kommunerna antar organisation elförsörjningen av befolkningen med vatten, värme och gas.

3. Konstruktionen och underhåll av vägar, i samband med transport av allmänt bruk, med undantag för de vägar som ansvarar för den federala regeringen.

4. Aktivt skapa lokala bostadsmarknaden, inklusive byggandet av nya villor och flerbostadshus, som sedan kan användas för att bevilja bostäder de fattiga medborgare och de medborgare som enligt lag kan göra anspråk på att livsrum.

5. Ge berörda myndigheter med alla nödvändiga för att eliminera konsekvenserna av olika typer av olyckor och katastrofer av både naturliga och konstgjorda.

6. De lokala myndigheterna bör aktivt främja organisation av kulturella och pedagogiska fritidsaktiviteter av medborgare, liksom öppnandet av territoriet i bildandet av försäljning, mat, service.

Förutom ovanstående genomför kommunerna objekt på ett aktivt deltagande av de lokala myndigheterna i bevarandet av monument och arkiv innehav, insamling och omhändertagande av fast avfall, skapa planer för utveckling av territoriet i en viss ort.

Inte heller glömma att förlita sig på bestämmelserna i konstitutionen, kompetens och befogenheter lokala myndigheter, regionala myndigheter och den federala centrum är mycket tydligt avgränsad. Framför allt i sin verksamhet, de lokala myndigheterna har ingen rätt att komma i konflikt med lagarna i all-ryska, eftersom de senare har en högre laga kraft.

Analysera befogenheter lokala självstyret, bör de delas upp i politiska, ekonomiska och sociokulturella för mer detaljerad analys. Den första gruppen omfattar de uppgifter som de lokala myndigheterna för att säkerställa människors deltagande i kör kommunen, liksom behovet av att upprätthålla allmän lag och ordning i området. Ekonomiska befogenheter kommunerna anta å ena sidan, till höger kör av mark, växter, byggnader och konstruktioner, som är i kommunal ägo, och å andra sidan - för att bidra till utvecklingen av lokala företag och entreprenörskap. Slutligen, de sociokulturella befogenheter omfattar skyldighet lokala myndigheter att bibehålla och utöka det lokala kulturarvet.