Normativa rättsakter - en rättsakt .... typer föreskrifter

Vad är systemet för rättsliga regleringen? Vad är dess funktioner i Ryssland och vad som är normativa och rättsakter i den ryska rättspraxis?

Vad är regleringen?

Normativa handlingar - är inskriven i den skrivna formen av rättskällor. Bland dess grundläggande funktioner - formella karaktär detaljerna (.. Datumet för adoption, titel, namn på den myndighet som har antagit den akt, etc.), det faktum att godkännandet av en viss struktur (regering eller organisationsnummer), reklam (bland annat genom placering i populära tryckta och elektroniska medier ).

Föreskrifter som utfärdats av myndigheterna, som kännetecknas av offentliggörandet i det officiella språket. En annan viktig egenskap hos instrument - de har särskilda rättsregler som gäller regleringen av processer en viss art eller med en snäv krets av människor.

"Normativ" och "lagliga" handlingar - inte samma sak?

Vissa advokater identifierar termen i fråga, begreppet "rättsakt". I detta fall är båda termerna används samtidigt, åtskilda av ett bindestreck. Andra juridiska experter inom området tror att dessa två fenomen - inte riktigt samma sak. Deras tes är. Normativa handlingar - det är bara de officiella dokument (som utfärdats av myndigheter - presidenten, statsduman, etc ...). De ska inte ha konflikt med andra former av högre rang (t.ex. konstitutionen).

Instrument har definierats som ett vidare begrepp. De kan vara några dokument som har rättslig betydelse. Till exempel filer som den är avsedd för offentlig användning inom företaget. Det vill säga, deras närvaro innebär inte rättsnormer obligatoriska för personer utanför företaget. Bestämmelser finns i dessa handlingar riktar sig till ett visst ämne (department, officer och liknande. D.).

Det visar sig att de regulatoriska och rättsakter kännetecknas av följande kriterier. För det första är det arten av deras användning. Normativa rättsakter - allmänna och juridiska - en individuell inriktning. För det andra är det omfattningen av handlingar. Förordningar riktar sig till ett obegränsat antal enheter och lagligt - en specifik grupp av människor. För det tredje är det varaktigheten av attackerna. Normativ handling så länge tills de upphävs eller ändras. Legal, som regel, är avsedda för användning i specifika situationer, ofta en gång.

Bland advokater, finns det en annan synpunkt på frågan om förhållandet mellan normativa och rättsakter. Det innebär att förordningen skapas en rättslig norm (eller ändrar befintliga), och är ett rättsligt instrument för ett korrekt genomförande av denna bestämmelse.

Vilka är de handlingar

Låt oss se, vad är den typ av reglerna i den ryska rättspraxis. Deras differentiering bygger på två begrepp underordning. Den första - en "lag". Handlingen av denna typ tas uteslutande av myndigheterna (lagstiftning eller representativa) eller medborgare i landet genom en folkomröstning. Mark eller göra ändringar i lagen kunde bara publicera sin auktoritet. Handlingar av detta slag är utformade för att reglera viktiga processer i samband med utvecklingen av staten och samhället. De innehåller primära regler: en annan typ av handlingar och detalj föreskrifter tolkar installationen som anges i lagen. Dessa typer av attacker görs i strikt observation av procedur ordning.

Det andra begreppet - en "stadgar". De utfärdas på basis och för att brottsbekämpande och hierarkiskt byggda modell där reglerna måste följa vad som föreskrivs i större laga kraft källor och ligga till grund för handlingar en lägre nivå. De vanligaste typerna av regleringar motsvarande som naturen i Ryssland efter.

Denna allmänna federal handlingar (dekret och beslut av ordföranden i den ryska federationen, statliga regleringar, order av ministerier och departement). Det fungerar områden av federationen (lokala konstitutioner, stadgar och lagar som de lagstiftande och verkställande myndigheterna i regionen). Denna kommunala lagar (direktiv eller ett beslut som gjorts av rådhus, kommunfullmäktige och liknande strukturer).

En speciell typ av regler - internationella lagar. De tas i organisationer utanför den ryska jurisdiktion och delas in i två typer - direktiv som ger regeringen specifika länder att välja exakt hur man ska genomföra internationella åtaganden och regler, som direkt har bindande för alla stater krav. Ryska konstitutionen säger att de principer och regler som är specifika för internationell rätt och fördrag i Ryska federationen med andra länder är en del av det nationella rättssystemet. Och om ett avtal med ett annat land etablerar andra än de som föreskrivs i de lagar som antagits i Ryssland regler ska den högre rättsverkan har en internationell rättskälla.

Lagen och lagen: förhållandet mellan termer

Termerna "act" och "lag" är ofta identifieras genom advokater. Detta är sant, men bara i ett fall: om man med "lag" betyder produceras av samhället genom politiska institutioner eller direkta order, obligatoriska för alla eller vissa kategorier av personer. Särskilda handlingar - antingen skriftliga källor regler i fråga eller dokument som förklarar nyanserna i deras prestanda.

Law - ett regelverk, är allt detta i staten, eller i samband med vissa områden - till exempel familjerätt. Normativa rättsakter - lagarna i juridisk mening som sådan. Historiskt sett har det föregåtts av fenomenet rättspraxis. Men som avslöjar motsättningarna mellan tullen i olika folk, länder och kontinenter började anges i rättsakter regler kan leda till skillnad från varandra traditionella "folkliga" regler till samma standard. Lagar och regler från synvinkel modern juridisk terminologi kan vara synonyma.

nivåer föreskrifter

Effekt av rättsakter kan distribueras på flera nivåer. Det obshchefederalnye handlingar - de är bindande för hela territoriet i Ryssland. Det finns källor till rättigheter ämnen av federation - de i sin tur gäller för invånarna i vissa regioner, liksom för alla personer (oavsett hemvist och även medborgarskap), kommer till motivet eller tillfälligt bosatta där. Det är ett kommunalt rättsakter, som är tillämpliga för de boende i staden, länet eller distrikt, samt att komma till människor. Slutligen finns det de lokala rättsakter - de har i en smal inriktning (de kan reglera verksamheten för myndigheter, företag eller någon officiell).

federala lagar

Federala bestämmelser - de rättskällor, som är godkända i en viss ordning. De är utrustade med högsta laga kraft i förhållande till regionala, kommunala och lokala akter rätt. Federala lagar är en underart i form av handlingar av konstitutionell karaktär, har en högre laga kraft (ovan - endast RF konstitutionen). Denna underart av lagarna som antagits för att en korrekt tolkning och utveckling av bestämmelserna i konstitutionen. De är utformade för att säkerställa att ämnena civilrätt har alla möjligheter att genomföra dessa lagar frihet.

Kommunala rättsakter

Varje rysk kommun har rätt att utfärda sina föreskrifter. Det är det viktigaste instrumentet för kommunerna. Här är några exempel på sådana handlingar. Detta kan vara förfarandet för att utöva vissa befogenheter delegeras till verkställande organ av kommunen stadens administration. Till exempel kan Moskva borgmästarens kontor ställa Mitino distrikts befogenheter inom kultur- och utbildningsarbete med medborgarna.

Det kan vara ett beslut om godkännande av alla förordningar är ansvarig för genomförandet av dessa kommer att ligga på kommunen. Till exempel kan ett distrikt i Moskva Bourgeois rådet godkänna förordningarna om hur blir praktisk lösning av problem på utvecklingen av familjen, enligt lagen om Moskva "On tilldelning av lokala regeringar separata befogenheter när det gäller vårdnad och förmyndarskap." Kommunerna kan godkänna olika program för infrastrukturutveckling och profilområden sociala.

lokala föreskrifter

Låt oss komma ihåg resonemanget att vi gjorde ovan, som avser skillnaden mellan "normerande" och "laglig" handling. Enligt vissa jurister, källorna av den andra typen omfattar alla icke-offentliga handlingar (orelaterade till myndigheter) karaktär. Det mest vanligt förekommande exempel på sådana handlingar - de handlingar som är i omlopp företag. De har några symptom. Först tas de av bolaget självt. För det andra har de rättsstaten. För det tredje har de en riktning: enligt bestämmelserna i dokumentet, hela organisationen faller eller om det är en separat struktur (eller mer). Exempel på sådana instrument: bemanning, semester schema, ordningen godkännande av avvecklings blad. Regulatoriska och rättsakter har tydliga tecken på lokalisering.

Västra och östra traditioner lagstiftning

På tal om vad som är normativa och rättsakter, bör det noteras att det finns två historiska inställning till deras framställning. West, kännetecknande för Europa och i viss mån för Ryssland och östra, typisk för viken, Asien, Indien och andra länder i dessa regioner. Den viktigaste punkten för den europeiska traditionen - formalisering av handlingar, rättsstaten, legitimitet.

I öst, den huvudsakliga källan till lag - en tradition baserad på religiösa källor. I väst finns en hierarki av lagar, den högsta steget i vilket konstitutionen (eller uppsättning regler, ersätts). I öst är det en nödvändighet i form av traditionell lag, kan resten av handlingar vara helt fri från hierarkin i förhållande till varandra, men måste följa tvingande rättskälla.

De största problemen med ryska rättssystemet

Vissa juridiska experter säger att det ryska rättssystemet tenderar att den västerländska traditionen. Detta bekräftas av det faktum att varje normativ rättsakt är på ett visst stadium - skicka in ett juridiskt starkare regleringar eller reparera sig de svagare. Samtidigt i det ryska samhället som ett antal experter konstaterade, finns det en hel del av öst - försummelse av föreskrivna regler och förordningar, fokus på tradition. I huvudet på många ryssar regler - detta är bara en "papper".

Samtidigt finns det en annan pol i samhället - de så kallade "lagliga idealist" som försöker följa lagen för att den formade bokstäver. Som ett resultat, i Ryssland finns det ingen enhetlig standard för allmänhetens förståelse för rättssystemet.

lagstiftning

Hur är reglerande rättsakter? Law - vem han skrivit? Skapande av reglerna kallas ofta lagstiftning, och det finns flera grundläggande sätt att genomföra detta förfarande. För det första pravoustanovitelnaya det arbete statliga organ. För det andra, denna legitimering (legitimera) kraften i rättspraxis som har funnits under lång tid. För det tredje är det lagstiftning med hjälp av direkt demokrati (till exempel genom en folkomröstning). Advokater kallar antal de viktigaste principerna för lagstiftning - planerat, lämplighet, konsistens, demokrati.

Legal Technology som en del av det rättsliga systemet

Normativa rättsakter - är rättskällor, som per definition inte kan vara perfekt, om så bara för att samhället förändras, utvecklas. Till handlingar har varit så nära verkligheten, det finns olika typer av juridiska tekniker - verktyg, metoder och mekanismer för att förbättra rättskällor. Huvuduppgiften för advokater som arbetar i denna riktning - att stifta lagar som en mer begriplig för människor som möjligt, kompetent, transparent. Lagarna i olika nivåer som reglerar ett område bör vara en tydlig logisk inbördes. Det finns fyra huvudtyper av juridiska tekniker - lagstiftande, systematisera, redovisning och juridik. Normativa rättsakter i Ryska federationen, tror jurister, bör förbättras som en del av varje typ av teknik.

som lagar

I olika länder finns nationella riktlinjer för hur lagarna fungerar. I Ryssland är denna mekanism som beskrivs i konstitutionen (artikel 54). Vad betyder det? För det första, det faktum att ingen lag om upprättande eller försvårande ansvar inte kan tillämpas retroaktivt. För det andra är ingen ansvarig för handlingar som vid tidpunkten för brottet var inte ur synvinkel av de befintliga rättsregler. För det tredje, om efter en faller under artikel i lagen, antagit nya, mildare regler som de tillämpar. I sin tur alltid gemensamma för alla länder i principerna i lagar - fokus på tid, utrymme och den särskilda grupp av personer (om vi inte talar om samhället som helhet).